其二，徐平成不重铸钱，只重五谷桑麻。这个还真不怪他，太祖太宗也是这个态度。
大梁立国之初，人口凋敝，太祖认为“多一人做工经商，就少一人种粮产棉”，有限的人力紧着恢复生产，种植稻谷桑棉，不重铸币和商业，只在立国之初，为了取代前朝货币，铸造了一些本朝的钱币。
与之贯通的是立国之初的赋税政策：除了盐是纳银的，铁课税以铁，赋税纳粮。
各地相当一部分赋税以粮食的形式直接运到就近的卫所军营和政府官库。生员发的是廪米，底层官员领的是禄米，都是以物的形式，而不是钱的形式。
只有京官才会有俸银和禄米，那是因为粮食运到京城来的代价太高了，对于朝廷来说，还说发银子划算。
直到太祖元年，朱季服才上书建议开设铸造局，可惜没多久他就被革职了，徐平成上任后，就不再管铸造局。
没人催着要产量，谁还干。
结果，大梁建国以来积累的财富以物的形式而不是银钱的形式存在，市面上流通的钱与大梁现有的财富不相当。
货币的匮乏，早已经制约了民间商贸的发展，以至于百姓私铸钱屡禁不止。百姓承认私铸钱的流通性，实在是因为需要货币。
成国公的建议是，开采金银铜等矿，发行通宝铜钱和银钱。
山东莱州古来产金，云南大理、姚安生产银，安徽铜陵、湖北黄石、大冶数千年来产铜，可以加强贵金属的开采，增加市面货币流通量。
成国公说：“请娘娘重开各地的铸造局。”
太祖太宗不傻，他们为什么不重铸币呢？大量铸币，会不会造成通货膨胀？
钱明月一时间不敢决断：“容我喘口气，细细思量一下。”
“先把将士的抚恤银发下去再说吧。”
成国公便不再说话。
成国公离开后，杜阳铭说：“娘娘何必不用成国公？”
钱明月摇头：“不是不用他。朝廷因为铸币，出过什么事情吗？”
杜阳铭说：“元贞初年，几个地方铸造局出现了蓄意给铸钱掺杂质、工匠私自铸钱、瞒报铸币数量等弊病，但娘娘，臣以为不能因噎废食，民间需要钱币，还是要铸币的。”
钱明月说：“在地方开设多个铸造局，朝廷鞭长莫及，铸币难免成色、形制不一，影响流通和官铸钱的公信力，这不是可以忽略不计的小毛病。”
“这样吧，重开京城的宝泉铸造局，多设几个厂，将各铜矿场产的铜运到京城来，由宝泉局统一铸造货币。到时候，由专人负责，监察御史经常去巡察。”
杜阳铭心悦诚服地说：“娘娘高见。”
齐钧然很快核算清户部的家底，虽然很薄，但万把两抚恤银还是拿得出的。