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李谷只能苦笑。
“皇上，您真打算让渤海王以九万之众，迎四面之敌？辽国还需要牵制。”
李谷说得很诚恳，要知道渤海根本没有九万人牵制辽国，而是不到三万人。六万人对付的都是日本，高丽是放任着的。现在日本是一团散沙，不足为惧，但是如果村上拿到了大周的封王诏书，那就等于在渤海王的背后树立了一个名正言顺的敌对势力。
柴荣自然明白这个道理，他只是没想到渤海王居然把日本逼到了这个份上。日本实力如何他不知道，但是隋唐两代，日本都是要与中原平起平坐的。现在这个村上只想与渤海王平起平坐。
“那爱卿以为该当如何？”
“东海是不行的。渤海王也不过占有一半，其它的在琉球和南唐吴越手中。倭国到不了东海。渤海王上表已经说明了日本现在是列国纷争，小国有数十个。其中还有关西出云国这样的大国。北部还有虾夷国和窟悦国。这个村上曾经自称为天皇，但是现在并无直接管辖之地，能控制的也只有关东之地。所以能封一个关东王就不错了。”
一个御史连忙上∞∨，前道：“皇上，这个村上虽然已经势微，但是毕竟是大唐以来朝廷承认的倭国之主，日本虽然分为列国，但是名义上仍为一国。皇上封村上为关东王，日本会很快崩坏，怕渤海王也是有麻烦。”
李谷道：“海外之地，乱就乱一点，高丽现在也乱了。渤海王年纪小，也需要有一点磨练。”
众人就都退后了。
什么叫做磨练，就是不想让渤海王成长过快。要知道渤海王收倭国公主为义妹，如果渤海王与倭王联合。迅速整合日本，回头再取了高丽，大周还能不能控制渤海王，就真的是两说了。
柴荣盯着李谷看，这凡事都有利有弊，树立一个敌国当然好。但是如果敌国与渤海王联合呢？让日本碎片化也是个办法，但是以渤海王的性子，他会一个一个小国吃下去，消化掉。成长慢，但是更加坚实，但是他也没有能力在短时间达到目的。高丽和晋国就是一个很现实的例子。
柴荣举棋不定，眼光就扫到了闭目养神的冯道。
“太师以为如何？”
“中土总有一统的时候，皇上。”冯道说得很简短。
却直指核心。倭国是海外之地，渤海王怎么说也是自己人。中原总有一统的时候，海外之地能够拿到多少就是多少，总不能让外人打自己人。
结果是，柴荣对村上失国之罪一下子列了七八条，认为日本现在四分五裂，是村上无德的缘故。但是基于村上一直“忠心”为国，所以封为关东侯，从三品开国县侯。食邑一千户。希望他能整顿国政，为朝廷效力。
诏书说得很模糊。整顿国政，并没有说整顿什么地方的国政。而且关东侯这个爵位本身就造成一种歧义。确实有比如高保融为南平王，但是却主持荆襄政务。可是那是他还领有其它职务的缘故。
村上现在是有爵无职。反正那意思是们看着办吧，说村上是日本国主也不是不可以，只要们服气就行。
九月，北方秋收。也算是一个丰收年，辽国因为失去了辽河平原后，紧张的粮草因为燕云十六州的丰收而获得了缓解。萧思温等人总算是送了一口气。但是辽穆宗耶律璟却不那么开心，因为契丹贵族争夺权力愈发激烈，南院的忍让滋长了北院的气势。没了辽河平原。现在混同江流域也失去了控制，辽国用来发起大规模进攻的实力受到了削弱。
没有粮草什么也做不了，南院虽然再退让，但是粮草，兵器衣甲都牢牢地控制着。还控制着辽国最为精锐的三十万皮室军。因为掌控者皮室军的十个主将部是南院和亲南院的将军。这只军队在耶律阮执政时期被引入汉人军制而得到了进一步的强化。
而辽国除了皮室军，就是各部族组成的部族联军，他们亦兵亦民，数量众多，但是散落在各地。因为人数多，所以在上朝时自然就声音大。
“九万人，渤海王不过乳臭未干，用九万人就让们害怕了？刘崇那边，也不过去了三万骑兵，就能保住北汉不失。我不想听解释。我要到显州狩猎。”