等杨彪离开蓟县，在前来迎接他的严纲和张颌等人的护送下，前往新州的治所襄平城后，袁绍也心满意足的住进了老刘原来的平北王府中。而他也花了大半天的时间，把如今幽州的整个情况大致看了一遍，如今的幽州果然兵精粮足，只是他盘算的是幽州的官员上至荀攸田丰，下至各地的郡县官员，基本都是老刘任命的，因此他打定了主意，等自己的脚跟站稳之后，便开始四处搜罗人才，以替代这些前任留下的各级官员，好按照叔父袁槐的吩咐，将来把整个幽州都变成袁家的天下。
当幽州与新州的两位刺史到任之后，很快两地的百姓生活又都恢复了平静，虽然袁绍初来乍到，但是他如今并没有轻易改变老刘原来制定的一系列有利于幽州发展的政策，而荀攸和田丰以及各郡的官员也都是原来的班底，而袁绍现在也是处处与各级官员交好，什么事情都征求荀攸与田丰的意见，因此幽州的政治经济都还在向前发展。而幽州军队中的那些将领也都没有被调整，因此大家便都安心的在原来的队伍中任职。
至于杨彪主事的新州，因为有了戏志才的加入，无疑更能体现老刘的发展思路，因此如今新州的发展速度更加迅猛，北方的扶余郡和东方的韩郡之地也都开始大兴土木，重点是修建两地的官道和城池，毕竟这些地方原来只有一些缺少维护的土路和用木栅围成的城堡，而随着道路状况的不断改善，这两地的商业也有了很大的提高，如今甄俨虽然不想为官，但是戏志才还是说服杨彪让他继续担任新州的商业从事，有了他的经验，因此新州的商业活动更趋活跃，也使得新州处处显示出更强大的发展势头。
当陈宫与张飞领着一百名亲卫队员护送着老刘的家眷到了洛阳之后，他们很快便被得到消息的老刘亲自接进了府中，当然和他们一道来洛阳的，还有老刘点名让陈宫带来的刚刚十四岁的小郭嘉。
如今在洛阳的刘府之中，老刘的四位夫人甄姜、芷清、红棉和乌云都已经到了，而早已心属老刘的红昌也跟着姐姐一道来到了老刘身边。另外在刘府的，文官有陈宫、简雍二人，而武将则有文丑、张飞、太史慈和十五岁的赵云。
如今皇上还没有急着让老刘出使西方，因此最近老刘每天也跟着文武百官一同上朝，晚上有时在家中陪着几位夫人，更多的时候则是去长秋宫中与何后相伴。这次是他当官以来，第一次连续半个多月都在朝中，因此也见识到了朝中那些官员们每日里互相推诿扯皮、勾心斗角之事，而老刘一般都是一言不发，冷眼看着这些朝中重臣的所为，直到三天之前，袁槐得到消息，知道侄子袁绍已经顺利的接手了幽州刺史之位，而且一切顺利，老刘也没有设置什么障碍来为难他，所以他这才提醒灵帝，是不是该让代天巡视的平北王正式出使西方三国了。
这半个多月灵帝经常与老刘相聚，不仅三天两头叫老刘进宫与他和董太后以及后妃们一道进餐，还经常有事没事的叫老刘进宫，与老刘聊天闲扯，当然老刘也从他的言语中看出来了，虽然刘辨如今已经有了很大进步，但是灵帝还是不太喜欢他，如今灵帝对自己的小儿子刘协倒是满心欢喜，也希望将来老刘有时间同样教导一下刘协，而且他还有意无意的流露出希望老刘将来能辅佐刘协之意。
老刘当然不能答应，所以每到此时，他便开始装糊涂，反正这种事灵帝也不能明说，因此每次倒也被他搪塞了过去。
当袁槐提出让老刘出使西方三国后，灵帝略一沉吟，便答应了袁槐的请求，同时他也问了问站在下边的老刘，他还有什么要求没有？
老刘当然知道这趟差事的辛苦，如今他无法走海路前往古罗马，因为他还不想太早暴露自己把幽州水军给藏起来了，所以他这次只能从陆路西行，走的便是西汉时期张骞出使西域时所走过的丝绸之路，所以老刘请灵帝再给自己几天时间，他还要与三公商定使团的成员，设计好这次出使的路线，等五天之后，他便可以带着使团离开洛阳，前往西方三国。
根据朝廷的规定，老刘这次出使代表的可是大汉帝国，因此他要带领的是一个庞大的使团，使团的成员不仅会有朝中的几位大臣，还会有宫中的常侍，另外还会有五百名御林军担当使团的警卫，所以整个使团的组成，还要由三公与老刘一道来决定。
灵帝答应了老刘的请求，然后让袁槐三人与大将军何进一道，同老刘一起来商议使团的人选，然后他便匆匆退朝，回后宫行乐去了。
几人这次仍然一起来到了袁槐的太尉府中，路上袁槐再三向老刘致谢，对于他对袁绍前往幽州接任刺史的配合也是称谢不已，老刘当然不能明说自己到底在底下做了什么，因此嘴里不停的说着：“袁大人客气了，我只是奉皇上和朝廷之命行事，至于本初兄那里，我也希望他能大展才华，把幽州治理的更好，所以袁大人也不必太过客气，我只不过做了我该做的事而已。”
到了太尉府之后，几人分头坐定，然后袁槐先对老刘道：“王爷这次出使西方三国，乃是为了前去宣扬我大汉天威，所以这次一定不能马虎从事，这次使团的为首之人当然便是王爷，而随同王爷一道前去的，还要找几个博古通今、善于辞令的大臣才行，诸位大人以为如何？”
刘宽与崔烈现在看到袁槐势大，因此大事小情一般都是袁槐说了算，所以如今看到袁槐这样说，他们也随声附和，只有何进一直没有做声，他是想看看老刘如何反应。
老刘道：“袁大人，我们这次出使的西方三国，跟我大汉的语言不通，因此最主要的，是要先找到能懂这三国语言的通译才行，所以这是我的第一个条件。另外由于语言不通，所以我们带上善于辞令的大臣也是白搭，毕竟将来跟那些国家中的君臣进行沟通的，主要是通过通译来进行，所以我倒觉得我要带的，应当是机智过人，善于应变之人才行，诸位大人以为呢？”
老刘说的是实话，因此三公都没有说话，而何进连忙接上老刘的话头道：“玄德所言有理，我以为你除了要带上几个这样的随从之外，还要带上一些精锐军队才行，我看五百御林军有些少了，不如我给你派上一千人如何？”
老刘心道五百人就已经不少了，这次去是跟对方商谈贸易往来之事，又不是去打仗的，否则就是带上一万人恐怕也不够，不过他知道何进是好意，于是连忙应道：“多谢遂高兄关心，只是出使所带士兵数量太多了恐怕一路之上解决吃喝都很麻烦，因此我看还是你给我派上三百人就够了，我自己还有一百名由我训练几年的亲兵，我相信有了这四百人和我的几员大将，纵有千军万马，恐怕也难奈我何，不过我还是希望遂高兄给我派来的三百人，一定是从御林军中挑选出来的精锐才行，遂高兄可能做到？”
“这个当然，玄德放心，我一定给你挑出三百名最好的御林军给你当警卫，这点三位大人没有意见吧？”何进这次是对着三公说的。
看到老刘与何进称兄道弟的十分亲热，三人也知道他们两人的关系很深，因此听到何进发问，崔烈急忙答道：“大将军挑选出来的，肯定都是百里挑一的精锐之士，这次出使是以平北王为主，因此既然你们二人说好了，我们全都鼎力支持。”
袁槐与刘宽虽然怪崔烈有些多嘴，说的有些过头了，但是二人也知道这次确实是老刘为主，因此他提出的建议，两人当然只能听从，所以两人也点头答应。
至于朝廷派给老刘的随从，还有宫中的哪位常侍随团前往，老刘对他们道：“遂高兄、三位大人，我对朝中的大臣不是很熟悉，因此究竟派谁与我一道出使，还请你们提出人选如何？我的条件也很简单，就是给我选几个机智过人，善于应变的大臣便可，请问几位心中可有合适的人选？”
三公与何进想了半天，最后给老刘提了几个人选，这几人分别是从事中郎王允、何进大将军府中的主薄陈琳、刚刚花钱买了袁绍离开后的廷尉之职的许攸三人。