“总算说通了老头……”
八月盛夏时，滋州承流县城外，王冲打量着一片刚立起的军帐，发出了如释重负的感慨，有宗泽的支持，他的西南策终于向前迈进了一大步。
由他所主倡，权臣王黼所掌的西南策，就是一个阴谋与私利的孵化器。王黼要借此器撬动朝堂格局，将自己推上相位，而王冲则要借此器打造大宋应劫之力，同时也为自己奠定应劫的权柄根基。夹在王黼和王冲之间的宗泽，纯以公心考量，最终认可了王冲的谋算。
关于西南事，王冲对宗泽几乎是和盘托出，比之前在汴梁对宇文黄中的解说更进了一步。王冲只是对宇文黄中说，要将朝廷之力拉入西南，而对宗泽，却说到了要从西南诸夷中拉出可用之力，这就是一出一入。
这样的谋算，架在边事司这个怪胎上，完全脱离了朝廷的掌控。若是换在哲宗朝之前，绝无可能，但此时旧制已坏，皇权大显，奸邪可以借皇权肆意行事。佞臣建应奉局搜刮东南，阉宦借营缮所、西城所、公田所大括京畿﹑京东、河北之田，全是坏旧制之事，日后也都惹出大祸。应奉局搞出方腊之乱，西城所搞得京东大盗不绝，梁山泊宋江就是其中一股。
王冲借王黼这个奸臣之手，以边事司侵夺朝廷的西南边事权，成就自己的谋算，手段相同，目的不同，结果……相信也会不同。
“守正！”
一个久违的熟悉嗓音，唤醒了正在沉思的王冲。
“哦。该叫王按勾，不对。王……大帅！”
一个武士打扮的英武青年迈步行来，嘴里满是调侃语气。
王冲淡淡训斥道：“仔细嘴舌。你我现在是一根绳上的蚱蜢，坏了我也就坏了你，还要坏了你们思州田氏。”
接着他语气一转：“不过，在此时此地，你们还真得尊我为大帅。”
思州田氏的代表，田佑恭之子田忠嗣收起那吊儿郎当的脸色，抱拳肃容道：“谨尊提点之令！”
宗泽和王冲身上背着的官职很复杂，仔细说来有五项，一项是常规的地方行政官。宗泽是知蔺州事，王冲是知兴文寨，一项涉及兵事，宗泽还兼蔺州巡检，而王冲的知寨本身就是军政合一，在兵事上也称寨主。
第三项则是安抚司职务，王冲是泸南缘边安抚司书写机宜文字，而宗泽上月也被授泸南缘边安抚副使，这正是王黼借边事司夺地方人事权的又一成就。顺带提一句。安抚司很少设安抚副使，但也不是没有，只是以宗泽的通判资序，任安抚副使。即便只是缘边安抚司，而不是正牌的经略安抚司，也是超格了。这也足证王黼对宗泽的倚重，以及“小人弄权”之下的旧制崩坏。
第四项就是边事司职务。宗泽是边事司判官，王冲是边事司勾当公事。宗泽和王冲的地方职务意义更多只在确定他们的官级。安抚司职务是确保他们对西南诸夷事务的发言权。而边事司职务也只是两人在边事司里的权责排位，真正能落实到事务上的权力，则是第五项。
第五项职务就很凌乱了，这也是边事司所掌西南事外于朝廷体制的体现，宗泽是泸南缘边安抚司蕃部弓手提点公事，王冲是边事司泸州房蕃部弓手提点公事。只论“蕃部弓手提点公事”一职，这是陕西诸路所设的职务，多由陕西诸路守臣充任，主掌蕃部弓手，也就是蕃兵的训练、校阅，以及必要时上番，即调入正规军编制的某某路某将中作战。
王黼把这个职务抢到边事司手里，这就确保了边事司有从兵事上主导泸南边州以及羁縻诸州的权力。当然这个权力还看任职之人具体怎么用，神宗朝时，朝廷将陕西蕃兵制引入西南，但西南蕃兵从来都不成气候，也不像陕西蕃兵那样对朝廷依赖颇重，除了南平军的蕃兵，其他地方的蕃兵，也即土兵，朝廷根本无法掌控。
即便朝廷要征调诸夷附从作战，也不是靠蕃兵制，而是对夷酋的掌控深浅，就像是对朝廷很恭顺的思州田佑恭，朝廷不可能越过他，直接征调他手下的兵。所以，王黼抢来的这个兵权，在朝堂看来，也只是个名义而已，不然王黼不可能轻易拿到。
对宗泽和王冲两人的蕃部弓手提点公事职务安排，应该让王黼的幕僚很费了一番脑子。边事司要设此职，确保此权能由边事司直掌，但边事司终究不是朝廷正规部门，泸南安抚司对边事兵权更有发言权，因此还得有人在安抚司中同掌此职，这就是宗泽和王冲同为提点公事，但“对口单位”却不同的原因。
这么算下来，真正在泸南掌握蕃部弓手事务的，正是王冲，宗泽只不过是边事司用来挡安抚司的屏障。正因如此，王冲要在诸羁縻州点检土兵，筹备上番，宗泽也只能训斥加警告。
王黼只将蕃兵权当作边事司插手西南夷事的入口和跳板，宗泽最初也是这么想的，却没料王冲胆大包天，要将此权变现。
王冲当然没想过一步到位，如陕西诸路党项羌戎蕃兵一样，能直接征调，但作为开始，能将诸州夷人土兵聚为一体，这已掀动了西南旧局。宗泽能支持他，也是下了很大决心，甚至看作一场豪赌。