这次北征蒙古，赵锐总共制定了四步走的战略规划，第一步就是兵分两路，直接拿下归化，消灭豪格，让蒙古各部群龙无首。
第二步，南北夹击荡平前套所有部落，第三步，应对后金的反扑，第四步则是经营草原。
第一步和第二步，其实是最容易的，因为赵锐足足筹备了半年之久，又对草原各部和归化城的实力了如指掌，事实也确实如赵锐先前推演的那般。
最困难的还是第三步和第四步，尤其是第三步，因为以皇太极的政治眼光，不可能放任赵家军经营河套地区，否则也就不会数次西征。
如果不是天气恶劣，援军恐怕早就来了，所以哪怕除夕临近，赵锐依然不敢闲下来。
经过统计，俘虏的蒙古各部人口足足有二十三万，青壮勇士就有六万，战马四十余万匹，牛羊牲口一百五十余万头，解救的汉家女子近五千。
这绝对是一笔巨大的财富，但想要将这笔财富保住却也不是那么容易的事。
所以赵锐决定，在归化，和以前的东胜卫，镇虏卫，宣德卫的旧址上，临时建造四座冰城，将附近所有部落人口牛羊都迁移进去，实行坚壁清野。
最北方的归化城，由他亲自坐镇，西面黄河边上的东胜卫，由赵虎坐镇，南面的镇虏卫由马英坐镇，东面的宣德卫距离最远，由大牛坐镇。
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