广州发生变故后，福建也出了情况，
李厚基在自己的领地有两支部队他🖬🕫不能掌控：一支是第二师，师长、汀漳镇守使臧致平，另一支是二十四混成旅，旅长王永🃍🖤🔣泉。
王永泉旅原是徐树铮的西北参战军的一部。早在民国七年九月，王永泉以“奉军补充旅”名义，实际受小徐指挥🟕由洛阳南下，经蚌埠、浦口，转乘建新、福州两轮开至福建。
臧致🎅🎮平和王永泉对李厚基态度一向傲慢，李当然视他们为眼中🎪之钉。
直奉战后，奉系战败，而南🃔方由于陈炯明部兵变，南方政府大总统也离开了广东。🖭🕵🎂墙头草的李🕟🕁厚基，本来是属皖系，现竭力献媚吴佩孚以求保全自己。
吴则因为福建濒海，鞭长莫及，正好利用🍒李作为分化皖系和对付广🗺东的倚重。
李得到了吴的支持，就先对臧致平下手。
一九二二年年六月五日，他突然到漳州解除臧致平🝨的第二师长兼职，改由自己兼任，令臧专任汀漳镇守使。臧忿而离漳去沪。
接着他请北京政府调开王永泉。
李厚基背叛皖系不💁过是自求生路，但🈂🞬事🛋做得有些不近人情。
他和徐树铮🀞♞是表亲，又是同乡。在皖系得势的时候，小徐曾经是李的依仗。
在皖系🁨失势后的一九二一年的春天🖬🕫，徐曾秘密到福州，劝李🄨必须与卢永祥忠诚合作，又托李代致陈树藩一个密电。
李收了电稿并未替他照发，对小徐🖬🕫的态度也很冷淡。
一九二二年八月十八日，徐树铮在上海曾有一函致吴佩孚，劝他拥戴孙、段👋二老共谋统一。吴当然不会听他的。
与此同时，小徐也曾派人🚉👤持函到福州🈂🞬去见🍒李厚基，李竟拒而不见。
有人看不过去🛷对李说：“你们是至亲，这🍒样做不太🝨过分吗？”
李大声说：“有什么过分，他是一🖬🕫个惯于兴风作浪的人，我惹不起他，🇹还是少接触以免是非。”
一九二二年十月二日，徐树铮携带八十万元，由浙江偷越仙霞岭潜抵延平王永泉军中。随小徐同行的有曾任旅长的尹同愈、曾任团长的齐暗农和孙象震🄠⚡，以及曾任营长的汪某。
因为事先已商量好了，小徐抵延平🖬🕫的当天，就通电设立“建政制置府”，自称总领建政府制置事宜。
宣誓“以至诚至敬，尊奉合肥段上将军祺瑞、中山孙先生文为领导国家根本人，🃂何日见此二老共践尊位，发号司令，树铮即当束🝰🎵🕙身司败，俾听质讯。”
这个不伦不类的组织，应该是根🅏据徐树铮所著《建国诠真》一书设🗺立的。
徐树铮的《建国诠真》，大体与民初约法一脉相承。最大的特点就是总结了民初局势和大背景提出了“加权的责任内阁制”。这个理论简单🉡🈻🃝来说就是在肯定国会、总统地位的同时，提出给内阁更多的权力而相机行事。
这个提法跟当时的大背景府院之争有关。袁世凯死后，🛍北洋系🎪群龙无首，很多人提出推举有威望的人当虚位总统，有实力的人实际把持内阁。