广州发生变故后，福建也出了情况，
李厚基在自己的领地有🗽♛🉅两🆙🐁支部队他不能掌控：一支是第二师，师长、汀漳镇守使臧致平，另一支是二十四混成旅，旅长王永泉。
王永泉旅原是徐树铮的西北参战军💪的一部。早在民国七年九🌴🃑🗃月，王永泉以“奉军补充旅”名义，实际受小徐指挥由洛阳南下，经蚌埠、浦口，转乘建🚑💫🔱新、福州两轮开至福建。
臧致平和王📋🙔永泉对李厚基态😨度一向傲慢，李当然视他们为眼中之钉。
直奉战后，奉系战败，而南方🏱由于陈炯明部兵变，南方政府大总统也离开了广东。墙头草的李厚基，本来是属皖系，现竭力献媚吴佩孚以求保全自己。
吴则因为福建濒海，鞭长莫及，正好利用李作为分化皖系和对付广东的倚🞥🖑重。
李得到了吴的支持，就先对臧致平下手。
一九二二年年六月五日，他突然到漳州🞂👖解除臧致平的第二🁤🇬🛦师长兼职，改由自己兼任，令臧专🅹🚨任汀漳镇守使。臧忿而离漳去沪。
接着他请北京政府调开王永泉。
李厚基背叛皖系不过是自求生路👧，但事做得有些不近人情。
他🞮🗤🝦和徐树铮是表🜏亲，又是同乡。在皖系得势的时候，小徐曾经是李的🖊🐽依仗。
在皖系失♄🅹势📋🙔后的一九二一年的春天，徐曾秘密到福州，劝李必须与卢永祥忠诚合作，又托李代致陈树藩一个密电。
李收了电稿并📕未替他照发，对小徐的态度也很冷淡。
一九二二年八月十八日，徐😨树铮在上海曾有一函致吴佩孚，劝他拥戴孙、段二老共谋统一。吴当然不会听他的。
与此同时，小徐也曾派人持函到福州去🞂👖见李厚☝🀙☴基，李竟拒而不见。
有人看不过去对李说：“你们是至亲，这样🕰做不太过分吗？”
李大声☉♋说：“有什么过分，他是一个惯于🌔兴🕰风作浪的人，我惹不起他，还是少接触以免是非。”
一九二二年十月二日，徐树铮携带💪八十万元，由浙江偷越仙霞岭潜抵延平王永泉军中。随小徐同行的有曾任旅长的尹同愈🝜、曾任团🈩🀾长的齐暗农和孙象震，以及曾任营长的汪某。
因为事先已商量好了，小徐抵延平的当天，就通电设立“建政制置府”🂸📣，自称总领建政府制置事宜。
宣誓“以至诚至敬，尊奉合肥段上将军祺瑞、中山孙先生文🌴🃑🗃为领导国家根本人，何日见此二老共践尊位，发号司令，💿树铮即🕃当束身司败，俾听质讯。”
这个不伦不类的组织，应该是根据徐树铮🌔所著《建国诠真》一⛂🗢书💞💾🗞设立的。
徐树铮的《建国诠真》，大体与民初约法一🕰脉相承。最大的特点就是总结了民初局势和大背景提出了“加权的责任内阁制”。这个理论简单来说就是在肯定国会、总统地位的同时，提出给内阁更多的权力而相机行事。
这个提法跟当时的大背景府院之争有关。袁世凯死后，北洋系群龙无首，很多人提出推举有威望的人当虚位总统🀦⚩🔁，有实力的人实际把🄑持内阁。